中山古镇新闻（以案说法⑤｜中山市古镇某美容店未取得医疗机构执业许可证擅自执业案）

一 案例介绍

2022年4月7日，中山市古镇镇卫生监督所接群众举报，对我镇某美容店进行检查，经查该单位曾在不具备资质的情况下为顾客提供“割双眼皮”手术的服务，存在未依法取得《医疗机构执业许可证》开展医疗美容诊疗活动的违法行为。据此，执法人员当场发出《责令改正通知书》，要求商家立即停止违法行为。4月26日，古镇镇综合行政执法局对该美容店“涉嫌未取得《医疗机构执业许可证》擅自执业”立案调查。根据调查情况，当事人于2021年12月20日，在未依法取得《医疗机构执业许可证》的情况下，擅自在其经营场所内开展医疗美容诊疗活动，获利5000元。三个月后，消费者身体出现不适，怀疑是医美手术所致，向有关部门投诉反映情况，其后该美容店被中山市古镇镇卫生监督所查获。

二 法律适用

《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》第三十八条第一款规定，举办医疗机构，应当具备下列条件，按照国家有关规定办理审批或者备案手续：（一）有符合规定的名称、组织机构和场所；（二）有与其开展的业务相适应的经费、设施、设备和医疗卫生人员；（三）有相应的规章制度；（四）能够独立承担民事责任；（五）法律、行政法规规定的其他条件。

违反上述规定的，依照《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》第九十九条第一款予以处罚：“违反本法规定，未取得医疗机构执业许可证擅自执业的，由县级以上人民政府卫生健康主管部门责令停止执业活动，没收违法所得和药品、医疗器械，并处违法所得五倍以上二十倍以下的罚款，违法所得不足一万元的，按一万元计算。”

结合本案违法事实、性质、情节和社会危害程度，最终决定对该美容店按照一般裁量等次进行处理，予以罚款60000元整的行政处罚。

三 案件评析

随着时代的进步与社会的发展，人民的生活水平越来越高，越来越多人愿意在自身样貌上进行投资，由此，具有一定风险的医疗美容逐渐走入了大众的视野。医疗美容与生活美容存在较大区别，生活美容是指运用化妆品、保健品和非医疗器械等非医疗性手段，对人体所进行的皮肤、毛发的护理、按摩等带有保养或者保健型的非侵入性的美容护理，安全系数高；医疗美容是指运用手术、药物、医疗器械以及其他具有创伤性或者侵入性的医学技术方法对人的容貌和人体各部位形态进行修复与再塑，风险系数大。本案中出现的“割双眼皮”手术，其手术方法主要包括缝线结扎、埋线法和切开法，属于医疗美容范畴，需在正规的医疗机构由取得相应资质的医疗卫生技术人员开展。

本案中，当事人没有取得《医疗机构执业许可证》擅自开展医疗美容服务，不具备相应的医疗技术及医疗风险意识。双眼皮手术风险高，该美容店不仅不具备相关手术资质，也达不到急救、灭菌、消毒的要求，消费者的就医安全没有丝毫保障，一旦出现问题，后果不堪设想。

在此，小编郑重提醒广大爱美人士：医疗美容本无错，无证经营乃大忌！大家一定要认清无证医疗美容的危害性，选择前往具备合法资质的医疗美容机构消费，这样才能把风险降到最低，对自己的身体健康负责。

灯都古镇编辑部

编辑：薛雅静

责编：小米

执行总编辑：袁新强

总编辑：梁泳彬

素材来源：镇综合执法局

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